Можно ли в россии пользоваться впн

Использование VPN на территории Российской Федерации регулируется рядом нормативных правовых актов и разъяснений уполномоченных государственных органов.

Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлены положения, касающиеся ограничения доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно статье 15.1 указанного закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Порядок функционирования указанного реестра и основания для включения в него сведений определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 5 Правил принятия решений о включении в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101, основанием для принятия решения о включении в реестр сведений об указателях страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является обнаружение на таких сайтах информации о способах, методах обеспечения доступа к информационным ресурсам и (или) информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации.

Таким образом, распространение информации о способах обхода блокировок, к которым относятся и VPN-сервисы, может являться основанием для блокировки соответствующих интернет-ресурсов.

Вместе с тем, действующее законодательство Российской Федерации не устанавливает прямого запрета на использование VPN-сервисов физическими лицами для получения доступа к информации, не включенной в реестр запрещенной информации.

Однако, с 1 марта 2024 года вступил в силу приказ Роскомнадзора от 08.11.2023 № 194, которым утвержден порядок выявления средств обхода блокировок запрещенной информации. Данный порядок предусматривает меры по выявлению и блокировке не только самих запрещенных ресурсов, но и средств, позволяющих получить к ним доступ.

Кроме того, с указанной даты вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещающие рекламу средств обхода блокировок противоправного контента.

Некоторые VPN-сервисы были заблокированы на территории Российской Федерации на основании решений уполномоченных органов.

При этом, российские государственные органы сами используют VPN-технологии для обеспечения своей деятельности, что подтверждается данными о государственных закупках соответствующих услуг.

Следует учитывать, что использование VPN для доступа к противоправному контенту может повлечь за собой юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на текущий момент прямого законодательного запрета на использование VPN в России для целей, не связанных с доступом к заблокированной информации, не существует, однако предпринимаются меры по ограничению распространения информации о таких сервисах и блокировке тех из них, которые предоставляют доступ к запрещенным ресурсам.